DRC: Declaration Post-electorale

Kinshasa, le 17 novembre 2006

EISA a déployé une mission régionale pour observer les différentes phases du second tour des élections présidentielles en République Démocratique du Congo (RDC), organisées concomitamment avec les élections provinciales le 29 Octobre 2006. La Mission conduite par Maître Yusuf Aboobaker, Président de la Commission de Supervision des Elections de l'Ile Maurice, était composée de 50 membres venant, pour l'essentiel, des commissions electorales, du monde académique, des organisations de la Société Civile et des partis politiques de l'Afrique Australe et de l'Ouest, ainsi que de l'Europe.

Les membres de la Mission, comprenant des observateurs à court terme et ceux à moyen terme, ont commencé à arriver au pays à partir du 11 Octobre. EISA a ensuite déployé des équipes d'observateurs à travers le pays à partir du 25 Octobre 2006, où elles ont rencontré les acteurs principaux impliqués dans le déroulement du processus électoral, à savoir les autorités de la CEI, les représentants des partis politiques et des organisations de la Société Civile, ainsi que les électeurs. Le 29 Octobre 2006, les différentes équipes d'EISA ont été particulièrement actives sur terrain avec l'observation de toutes les opérations relatives au scrutin et au dépouillement des voix.

Les observateurs à court terme ont quitté la RDC le 1er Novembre après avoir observé les opérations de vote et le dépouillement au niveau des bureaux de vote. Quant aux 28 observateurs à moyen terme, ils sont restés dans les provinces où ils ont été déployés pour observer la collecte, la compilation et la consolidation des résultats dans les différents centres locaux et bureaux de liaison à travers le territoire national. Ce groupe continuera a séjourné au pays jusqu'à l'annonce définitive des résultats par la Cour Suprême de Justice.

Après analyse des observations faites par les différentes équipes déployées sur terrain, la Mission a trouvé qu'en général le processus était transparent et que cela a renforcé l'intégrité et la crédibilité du processus et de son issue. Les principales conclusions de la mission en ce qui concerne la phase post-électorale peuvent se résumer de la manière suivante:

  • Il y a eu une amélioration remarquable dans l'application des procédures et le respect des règlements par rapport au scrutin du premier tour des présidentielles et des élections parlementaires du 30 Juillet 2006. La Mission attribue cette amélioration à la formation efficace des agents électoraux et aux leçons apprises des erreurs du passé;
  • L'informatisation du processus de compilation et de consolidation des résultats a assuré non seulement la transparence du processus, mais également la transmission rapide et impartiale des résultats;
  • Les membres de la mission ont noté, dans les centres de compilation visités, que les six étapes du processus de collecte et de compilation des résultats, y compris la vérification des données et du matériel, a contribué à la transparence du processus;
  • La représentation des partis politiques et des candidats, au plus haut niveau, dans les centres de compilation a contribué à assurer la transparence et la crédibilité du processus de consolidation des résultats;
  • La sécurité et l'ordre dans les centres de compilation étaient bien assurés. Là où les incidents d'atteinte à la sécurité ou à l'ordre ont été observé, les forces de sécurité ont été en mesure de restaurer très vite l'ordre et permettre que le processus de dépouillement continue;
  • Des incidents mineurs de disputes et d'écarts entre les données ont été enregistrés dans quelques centres de compilation. Toutefois, ces incidents ont été réglés dans une entente cordiale. La mission a noté que le processus, à ce niveau, était plutôt inclusif et que les témoins des partis et des candidats étaient associés à la résolution des disputes éventuelles;
  • Les observateurs nationaux et internationaux, aussi bien que les témoins des candidats et des partis politiques ont affiché un engagement et une dévotion continus tout au long du processus de compilation;
  • La mission a cependant identifié quelques domaines dans lesquels des améliorations et ajustements s'imposent:
    • Les points de réception dans les centres de compilation étaient généralement congestionnés et cela créait des retards dans le processus;
    • Dans certains centres, une certaine confusion régnait quand de larges volumes de matériels étaient reçus au même moment et les agents paraissaient souvent submergés;
    • Certains centres n'étaient pas suffisamment spacieux pour permettre un flux normal du processus;
    • Dans certains cas, il y avait insuffisance des moyens de transport conséquents pour assurer la circulation du matériel électoral;
    • Dans certains cas, les longues distances séparant les différents centres de vote et les centres locaux de compilation des résultats ont occasionné des retards dans la transmission des plis et du matériel électoral dans certains centres de compilation;
    • Il y a eu retard dans la publication des résultats dans certains centres locaux de compilation parce que les agents de la CEI tenaient à transmettre d'abord les résultats à Kinshasa pour aval du bureau national de la CEI avant de les afficher au niveau local.
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