déclaration provisoire
EISA Mission Régionale RDC le second tour des présidentielles et les élections provinciales (continued)

2 Conclusions préliminaires de la Mission

Après analyse des observations faites par les différentes équipes déployées sur terrain et se basant sur les normes et directives consignées dans le PEMMO, la Mission d'EISA dégage les conclusions préliminaires suivantes:

2.1 L'éducation civique et électorale
La Mission a observé un progrès palpable dans le domaine de l'éducation civique et électorale. La CEI, avec l'assistance de plusieurs organisations tant nationales qu'internationales, a fourni des efforts considérables dans le sens de produire des affiches et manuels pour l'éducation et la sensibilisation de la population sur les élections. De même, les confessions religieuses et les organisations de la société civile ont organisé des ateliers de formation et bien d'autres activités appropriées visant à s'assurer qu'une information adéquate était délivrée à l'électorat.
Il convient également de signaler le rôle particulier joué par les média et la presse pour encourager les électeurs à s'acquitter convenablement de leurs devoirs civiques, dont la participation au scrutin.
Toutefois, la Mission recommande que l'éducation civique et électorale soit renforcée et intensifiée pour s'assurer que les électeurs possèdent une information suffisante et conséquente pour exercer leur droit de voter dans les prochaines échéances électorales.

2.2 Les Média
La Mission a noté avec satisfaction la prudence et la vigilance exercées par les différents acteurs politiques et les média. La Haute Autorité des Média (HAM) avait invité les deux candidats au second tour des présidentielles à participer à un débat télévisé. Cependant, à la suite du désaccord de deux camps sur la nature, le format et le lieu dudit débat, la HAM a été contraint d'annuler ce rendez-vous médiatique qui était très attendu par la population.
Plusieurs plaintes ont été enregistrées par la Mission en ce qui concerne l'accès équitable et une couverture médiatique juste de différentes tendances politiques dans les organes de presse appartenant à l'Etat, ainsi qu'un accès sans entrave aux chaînes de télévision et de radio privées de la part de certains. En tant qu'organe régulateur des medias, la HAM n'a quelques fois pas pu jouer pleinement son rôle, non pas par absence de la volonté, mais sûrement à cause du manque de moyens et de ressources conséquents pour fonctionner. La Mission recommande donc que les pouvoirs et la capacité de la HAM soient renforcés. La Mission recommande également que des mécanismes effectifs et appropriés d'équité soit établis pour assurer la mise en application du code de conduite.

2.3 La campagne électorale
Etant donné les enjeux de l'issue du second tour des élections présidentielles, la campagne s'est essentiellement focalisée sur les deux candidats à la magistrature suprême restés en lice et toute l'attention a pivoté autour de deux personnalités. La Mission a également noté avec satisfaction la préoccupation de deux candidats en lice et leurs camps respectifs dans le sens d'assurer et de maintenir une atmosphère de calme et de paix sociale à travers le pays, dans la perspective de la tenue d'une campagne et des élections apaisées. Leurs efforts ont abouti à la signature d'un communiqué conjoint appelant la population au calme, à la tolérance et au respect de l'adversaire.

2.4 Le scrutin
La Mission était particulièrement satisfaite du fait que les dispositions pratiques dans les bureaux de vote visités ont été de nature à assurer et garantir le secret du vote. Les listes électorales étaient généralement affichées dans les centres de vote et les procédures de vote et de dépouillement ont été bien appliquées et suivies. La Mission a noté que la CEI avait établi, pour le scrutin du 29 Octobre 2006, quelques 50 045 bureaux de vote, repartis dans 11000 centres de vote à travers le pays, pouvant recevoir entre 180 et 600 électeurs par bureau de vote, en fonction de l'emplacement de ce bureau.
La présence des éléments des forces de l'ordre était généralement discrète et loin d'être intimidante.
La Mission a noté que dans la plupart des centres de vote, les témoins des partis politiques et des candidats étaient présents. Il y avait une bonne représentation des principaux partis et coalitions politiques, ainsi qu'une bonne représentativité des femmes et des jeunes. Cette présence effective a sûrement contribué à rehausser la transparence du processus électoral et la crédibilité des résultats. Toutefois, il a été remarqué ici et là que quelques témoins des partis étaient peu disposés à coopérer avec les membres de notre Mission d'observation.