déclaration provisoire
EISA Mission Régionale RDC le second tour des présidentielles et les élections provinciales

Kinshasa, Mardi 31 Octobre 2006

1 La Mission Régionale d'EISA en RDC

EISA a le plaisir de publier la déclaration provisoire de sa Mission Régionale déployée en République Démocratique du Congo (RDC) pour observer le second tour des présidentielles et les élections provinciales qui ont eu lieu le Dimanche 29 Octobre 2006. Il convient de signaler que la présente mission est la suite logique de deux missions précédentes qu'EISA avait déployé en RDC pour observer le Referendum Constitutionnel de Décembre 2005 et le premier tour des présidentielles du 30 Juillet 2006 qui a été tenu concomitamment avec les élections parlementaires.

La Mission a fait l'évaluation de ce scrutin décisif sur la base des normes et directives contenues dans les 'Principes pour la Gestion, la Surveillance et l'Observation des Elections dans la région de la SADC', PEMMO en sigle, et a le plaisir de présenter ses observations préliminaires et ses recommandations dans la présente déclaration. EISA produira dans les prochaines semaines un rapport final détaillé sur le déroulement de toutes les opérations relatives aux dites élections, dont le but ultime sera de fournir une analyse systématique du processus électoral, ainsi que des recommandations appropriées pour consolider la paix et la gouvernance démocratique au Congo.

Pour ce faire, EISA va continuer à suivre de près les autres étapes du processus électoral telles que la collecte, la compilation, ainsi que la publication des résultats afin de procéder à une évaluation plus compréhensive de la phase post-électorale. La présente Mission comprend des observateurs à court terme qui vont quitter le pays juste après le scrutin et les opérations de dépouillement des voix et affichage des résultats au niveau des centres de vote. En ce qui concerne les observateurs à moyen terme, ils vont continuer à séjourner dans le pays pour observer les opérations de transmission et de compilation des résultats, tant au niveau local que national. Ils quitteront le Congo seulement à l'issue de la publication officielle des résultats provisoires par la Commission Electorale Indépendante (CEI). La présente déclaration porte essentiellement sur la phase pré-électorale, le scrutin et le dépouillement des voix.

La Mission profite de cette opportunité qui lui est offerte pour exprimer sa profonde gratitude au peuple congolais, en général, et à la CEI, en particulier, pour le chaleureux accueil et l'hospitalité réservés à ses membres. Les équipes de la Mission d'EISA se réjouissent du fait qu'elles ont bénéficié d'un accès sans entrave ni obstruction aux autorités et acteurs impliqués dans le processus électoral, aux centres et bureaux de vote ou de dépouillement, ainsi qu'aux centres de compilation des résultats, tant au niveau local que national.

1.1 Composition de la Mission
La Mission Régionale d'Observation Electorale d'EISA en RDC est conduite par Maître Yusuf Aboobaker, Président de la Commission de Supervision des Elections de l'Ile Maurice. Il convient de signaler que Maître Aboobaker avait déjà dirigé les Missions d'EISA au referendum constitutionnel de Décembre 2005 et, ensuite, aux élections parlementaires et le premier tour des présidentielles qui ont eu lieu le 30 Juillet 2006. La présente Mission est composée de 50 membres venant, pour l'essentiel, des Commissions Electorales, du monde académique, des organisations de la Société Civile et des partis politiques à travers le continent Africain, à savoir l'Afrique du Sud, l'Angola, le Botswana, le Cameroun, la Côte d'Ivoire, l'Ile Maurice, le Lesotho, le Madagascar, le Malawi, le Mozambique, la Namibie, le Sénégal, le Togo, la Zambie et le Zimbabwe, ainsi que d'une déléguée venue de la Hollande.

1.2 Méthodologie de travail
EISA a déployé une Mission de 50 observateurs, dont 25 Observateurs à Court Terme et 25 à Long Terme. Les Observateurs à Court Terme quitte Kinshasa à partir de ce 1er Novembre 2006, alors que les Observateurs à Long Terme, quant à eux, vont demeurer dans leurs lieux de déploiement respectifs pour suivre de près les opérations de collection et de compilation des résultats à travers tout le pays. Le départ de Kinshasa de ce groupe est programmé pour le 22 Novembre 2006. EISA a tenu à élargir la taille de sa mission en RDC et d'étendre la période de déploiement pour s'assurer que les observateurs restent sur terrain pour observer non seulement le dépouillement des voix, mais également le processus de compilation des résultats et de l'étape décisive de la publication officielle des résultats.

1.3 Le déploiement et l'observation du scrutin
EISA a déployé 19 équipes à partir du 25 Octobre 2006 dans toutes les provinces selon le plan suivant:

• Une équipe dans le Bandundu
• Une équipe dans le Bas-Congo
• Une équipe dans la province de l'Equateur
• Une équipe dans le Kasaļ Occidental
• Deux équipes dans le Kasaļ Oriental
• Deux équipes dans le Katanga
• Quatre équipes à Kinshasa
• Deux équipes au Maniema
• Deux équipes dans le Nord Kivu
• Deux équipes dans le Sud Kivu et enfin
• Une équipe dans la Province Orientale.

Le jour du scrutin, à savoir le Dimanche 29 Octobre 2006, les équipes d'EISA ont visité au total 187 centres de vote et 360 bureaux de vote, où elles ont observé le scrutin et le dépouillement des voix.