Mission Regionale d'Observation Electorale, Republique de Madagascar, Elections Presidentielles du Decembre 2006

Communiqué

Tananarive, 27 novembre 2006

L'Institut Electoral d'Afrique Australe, EISA en sigle, a le plaisir d'annoncer le lancement officiel de sa Mission Régionale d'Observation déployée à Madagascar pour observer le déroulement des élections présidentielles prévues pour le dimanche 03 décembre 2006.

La présence de cette Mission d'Observation, conduite par l'Honorable Paul Bérenger, Ancien Premier Ministre de l'Ile Maurice, est une réponse positive à l'invitation adressée à l'EISA par le Ministère de l'Intérieur et de la Reforme Administrative (MIRA), pouvoir organisateur des élections en République de Madagascar, et du Conseil National Electoral (CNE), institution chargée de la supervision du processus électoral. La Mission est composée de 14 membres venant, pour l'essentiel, des organisations de la société civile des pays de la Communauté pour le Développement de l'Afrique Australe (SADC), notamment l'Afrique du Sud, la République Démocratique du Congo (RDC), l'Ile Maurice et le Zimbabwe, ainsi que du Cameroun et des Seychelles.

L'objectif général de la Mission est conforme à la vision de l'EISA qui consiste à promouvoir l'organisation d'élections crédibles et la gouvernance démocratique en Afrique. Il s'agira, pour ainsi dire, de déterminer:

• Si les conditions nécessaires existent pour la bonne conduite des élections qui permettront au peuple malgache, dans son ensemble et sa diversité, d'exprimer librement sa volonté;
• Si ces élections sont conduites en conformité avec le cadre constitutionnel et légal en vigueur en République de Madagascar;
• Si les résultats du processus électoral reflètent la volonté de l'électorat malgache;
• Si l'organisation des élections présidentielles du 03 décembre est en ligne avec les normes établies dans les 'Principes pour la Gestion, la Surveillance et l'Observation des Elections dans la région de la SADC' (PEMMO), qui ont été développés sous les auspices de l'EISA et du Forum des Commissions Electorales des pays de la SADC (ECF).

Il nous faut rappeler ici que le PEMMO est l'aboutissement de trois années de recherche et de collaboration entre l'EISA et l'ECF, en étroite consultation avec les organisations de la société civile qui opèrent dans le domaine des élections. Ces principes, qui servent comme points de repère dans la conduite et l'évaluation des processus électoraux dans la région de la SADC ont été adoptés le 06 novembre 2003 à Johannesburg, en Afrique du Sud. Le PEMMO a été utilisé dans l'évaluation de presque toutes les élections organisées depuis avril 2004 dans la région de la SADC.

Il convient également de signaler qu'EISA avait officiellement lancé le PEMMO à Madagascar le 05 Octobre dernier, à l'issue d'une conférence organisée conjointement avec le Comité National pour l'Observation des Elections (CNOE-KMF) sur les principes et les directives de l'observation électorale dans la région de la SADC.

Depuis l'admission de Madagascar dans la SADC, EISA essaie par tous les moyens possibles de contribuer à son intégration effective dans la région. C'est ainsi que l'organisation avait déployé en avril 2006 une mission de prospection qui a rencontré et échangé aussi bien avec les acteurs-clé de la scène politique et sociale malgache qu'avec des membres du monde diplomatique en poste à Tananarive.

Dans la perspective de la mise en place de la présente mission, EISA avait déployé une équipe technique qui a séjourné dans le pays du 1er au 07 octobre 2006 pour évaluer si les conditions étaient réunies pour la tenue des élections crédibles. Une équipe avancée, constituant le Secrétariat de la mission, est arrivée à Tananarive le 22 novembre 2006. Les membres de la mission sont arrivés les 25 et 26 novembre. Le dimanche 26 et le lundi 27 novembre 2006, la Mission a organisé des sessions de formation et d'information à l'intention de ses observateurs. A partir de mardi 28 novembre 2006, EISA va déployer ses équipes d'observateurs dans cinq villes ciblées du pays, à savoir Tananarive, Antsiranana, Mahajanga, Toamasina et Toliara, où elles pourront ainsi rencontrer les acteurs principaux impliqués dans le déroulement du processus électoral, à savoir les autorités du MIRA et du CNE, les représentants des partis politiques et des organisations de la société civile, ainsi que les électeurs. Le dimanche 03 décembre 2006, les différentes équipes d'EISA vont observer les opérations de vote et le dépouillement des voix.

Les observateurs seront de retour à Tananarive le 04 décembre 2006 pour une session de débriefing à l'issue de laquelle la Mission fera une déclaration préliminaire dégageant ses observations et vues sur le scrutin et le dépouillement des voix. La Mission quittera le pays le 6 décembre 2006, mais continuera à suivre avec intérêt les opérations de collecte et de compilation des résultats, ainsi que la publication officielle des résultats. Un rapport final compréhensif détaillant le déroulement du processus électoral sera publié quelques semaines après le scrutin.

Il va sans dire que la Mission d'EISA s'engage à coopérer étroitement avec tous les acteurs malgaches et les autres groupes d'observateurs nationaux et internationaux, et d'agir, à chaque étape du processus électoral, avec impartialité, objectivité et indépendance.

EISA est une organisation régionale sans but lucratif dont le siège social est situé à Johannesburg, en Afrique du Sud, avec de bureaux nationaux à Luanda (Angola), Kinshasa (RDC) et Maputo (Mozambique). L'organisation participe depuis sa création en Juin 1996 aux processus électoraux dans tous les pays de la SADC et bien au-delà.

La vision de l'organisation est de promouvoir les élections crédibles et la gouvernance démocratique sur le continent africain. Cette vision s'exécute à travers une mission organisationnelle tendant à appuyer et renforcer les processus électoraux, à promouvoir les droits de l'homme et les valeurs démocratiques par la recherche, le renforcement des capacités des acteurs-clé, le plaidoyer et d'autres interventions ciblées. EISA travaille avec les commissions électorales, les partis politiques, les organisations de la société, les institutions gouvernementales et bien d'autres qui opèrent dans les domaines de la démocratie et de la bonne gouvernance.

Le Secrétariat de la Mission est basé à l' Hôtel Colbert de Tananarive, Chambre 71. Pour toute information supplémentaire sur la Mission, prière de contacter
Monsieur Dieudonné Tshiyoyo, Coordonnateur de la Mission, au +261 (0)32 437 0119.

Honorable Paul Bérenger, Chef de la Mission