Mission Regionale d'Observation Electorale, Republique Democratique du Congo - Elections Presidentialles (second tour) et Elections Provinciales

Communiqué

25 novembre 2006

L'Institut Electoral d'Afrique Australe, EISA en sigle, a le plaisir d'annoncer le lancement officiel de sa Mission Régionale d'Observation déployée en République Démocratique du Congo (RDC) pour observer le déroulement des élections provinciales et du second tour des présidentielles prévues pour le Dimanche, 29 Octobre 2006.

La présence de cette Mission d'Observation, conduite par Maître Yusuf Aboobaker, Président de la Commission de Supervision des Elections de l'Ile Maurice, est une réponse positive à l'invitation adressée à l'EISA par la Commission Electorale Indépendante de la RDC (CEI) et est le prolongement de l'observation du processus électoral de la RDC par EISA, un processus qui a débuté avec l'observation du Referendum constitutionnel de Décembre 2005 et, ensuite, les élections parlementaires et le premier tour des présidentielles qui ont eu lieu le 30 Juillet dernier.

La Mission est composée de 50 membres venant, pour l'essentiel, des Commissions Electorales, du monde académique, des organisations de la Société Civile et des partis politiques à travers le continent Africain, à savoir l'Afrique du Sud, l'Angola, le Botswana, le Cameroun, la Côte d'Ivoire, l'Ile Maurice, le Lesotho, le Madagascar, le Malawi, le Mozambique, la Namibie, le Sénégal, le Togo, la Zambie et le Zimbabwe, ainsi que d'une déléguée venant de la Hollande.

L'objectif général de la Mission est conforme à la vision de l'EISA qui consiste à promouvoir l'organisation des élections crédibles et la gouvernance démocratique en Afrique. Il s'agira, pour ainsi dire, de:

Evaluer si les conditions nécessaires existent pour la bonne conduite des élections qui permettront au peuple congolais, dans son ensemble et sa diversité, d'exprimer librement sa volonté;
Evaluer et déterminer si ces élections sont conduites en conformité avec le cadre constitutionnel et légal en vigueur en RDC;
Déterminer si les résultats ultimes du processus électoral reflètent les aspirations profondes du peuple congolais;
Evaluer si l'organisation des élections provinciales et du second tour des présidentielles est en ligne avec les normes établies dans les Principes pour la Gestion, la Surveillance et l'Observation des Elections dans la région de la SADC (PEMMO), qui ont été développés sous les auspices de l'EISA et du Forum des Commissions Electorales des pays de la SADC (SADC ECF).

Il nous faut rappeler ici que le PEMMO est l'aboutissement heureux de 3 années de recherche et de collaboration entre l'EISA et l'ECF, en étroite consultation avec les organisations de la Société Civile qui opèrent dans le domaine des élections. Ces principes, qui servent du reste comme points de repères dans la conduite et l'évaluation des processus électoraux dans la région de la SADC ont été adoptés le 06 Novembre 2003 à Johannesburg, en Afrique du Sud. Le PEMMO a été utilisé dans l'évaluation de presque toutes les élections organisées depuis Avril 2004 dans la région de la SADC.

La Mission d'EISA comprend à la fois des Observateurs à Court Terme et des Observateurs à Long Terme. EISA avait également déployé une mission d'évaluation pré-électorale qui avait séjourné dans le pays du 24 Septembre au 1er Octobre 2006. Une équipe avancée, constituant le Secrétariat de la Mission, est arrivée à Kinshasa depuis le 11 Octobre 2006. Les membres de la Mission ont commencé à arriver au pays à partir du 21 Octobre. Le Lundi 23 et le Mardi 24 Octobre 2006, la Mission a organisé des sessions de formation et d'information à l'intention de tous ses observateurs. A partir d'aujourd'hui, Mercredi 25 Octobre 2006, EISA va déployer des équipes d'observateurs à travers le pays, où elles pourront ainsi rencontrer les acteurs principaux impliqués dans le déroulement du processus électoral, à savoir les autorités de la CEI, les représentants des partis politiques et des organisations de la Société Civile, ainsi que les électeurs. Le Dimanche 29 Octobre 2006, les différentes équipes d'EISA seront particulièrement actives sur terrain pour observer toutes les opérations de vote et le processus de dépouillement des voix.

Les Observateurs à Court Terme sont attendus à Kinshasa le 30 Octobre 2006 pour une session de débriefing à l'issue de laquelle la Mission va faire une déclaration préliminaire dégageant ses observations et vues sur le scrutin et le dépouillement des voix. Les Observateurs à Long Terme, quant à eux, vont demeurer dans leurs lieux de déploiement respectifs pour suivre de près les opérations de collection et de compilation des résultats à travers tout le pays. Après la publication officielle des résultats provisoires, les Observateurs à Long Terme vont retourner à Kinshasa le 20 Novembre 2006 pour une session de débriefing qui permettra à la Mission de s'exprimer sur le déroulement global du processus électoral.

La Mission s'engage à coopérer étroitement avec tous les acteurs congolais et les autres groupes d'observateurs et à s'efforcer d'agir, à chaque étape du processus électoral, avec impartialité, objectivité et indépendance.

EISA est une organisation régionale sans but lucratif dont le siège social est situé à Johannesburg, en Afrique du Sud, a des bureaux nationaux à Luanda (Angola), Kinshasa (RDC) et Maputo (Mozambique). L'organisation participe depuis sa création en Juin 1996 aux processus électoraux dans tous les pays de la Communauté pour le Développement de l'Afrique Australe (SADC) et bien au-delà.

La vision de l'organisation est de promouvoir les élections crédibles et la gouvernance démocratique sur le continent africain. Cette vision s'exécute à travers une mission organisationnelle tendant à appuyer et renforcer les processus électoraux, à promouvoir les droits de l'homme et les valeurs démocratiques par la recherche, le renforcement des capacités des acteurs clé, le plaidoyer et d'autres interventions ciblées.

EISA travaille aussi bien avec les commissions électorales, les partis politiques, les organisations de la société, les institutions gouvernementales et bien d'autres qui opèrent dans les domaines de la démocratie et de la bonne gouvernance.

Maītre Yusuf Aboobaker
Chef de la Mission